Ruim twee jaar na de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) blikt de Eerste Kamer terug. Op dinsdag 10 november praat de Kamercommissie met zes partijen uit gemeenten, toezicht, bouw en kwaliteitsborging. Hun position papers laten zien hoe verdeeld het veld is over de vraag hoe het verder moet.
Waar gaat het gesprek over?
De commissies Infrastructuur en Waterstaat en Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening stellen vijf vragen. Werkt de wet zoals bedoeld? Is het toezicht op het bouwen beter of slechter geworden? Welke risico’s zijn er als er niets verandert? Welke oplossingen zijn er? En moet de wet worden uitgebreid naar verbouw en gevolgklassen 2 en 3?
In het eerste blok spreken VNG, de Toelatingsorganisatie kwaliteitsborging bouw (TloKB) en Bouw- en Woningtoezicht Nederland. In het tweede blok volgen Bouwend Nederland, de Vereniging Kwaliteitsborgers Nederland (VKBN) en het Expertisecentrum Regelgeving Bouw.
Uiteenlopende standpunten
VNG wil eerst de werking verbeteren en vindt uitbreiding nu onverantwoord. Gemeenten willen tijdig technische informatie, transparant toezicht door de TloKB, een duurzaam technisch dossier en compensatie voor hun handhavingslast. Ook Bouw- en Woningtoezicht zegt nee tegen uitbreiding en wijst erop dat een nulmeting ontbreekt.
Bouwend Nederland wil kwaliteitsborging beperken tot seriematige nieuwbouw van grondgebonden woningen. In een ledenraadpleging onder 245 respondenten gaf 55 procent de wet een ruime onvoldoende. De VKBN ziet juist verbetering en noemt uitbreiding naar gevolgklassen 2 en 3 een mogelijke en noodzakelijke vervolgstap. Het Expertisecentrum Regelgeving Bouw gaat het verst en wil terug naar de omgevingsvergunning voor bouwactiviteiten zoals die voor 2024 gold.
Meerdere papers noemen de recente schorsing van een grote kwaliteitsborger. Volgens de partijen raakte die ongeveer 1.200 tot 1.300 bouwprojecten. De precieze aantallen verschillen per paper.
Wat betekent dit voor jou?
Gemeenten
- Breng in kaart welke informatie je bij gereedmelding en bij uitval van een kwaliteitsborger nodig hebt.
- Houd rekening met handhavingslast na oplevering; volgens VNG kwamen er in de meicirculaire 2026 geen extra structurele middelen voor de Wkb.
- Volg de evaluatie in 2027: daar valt mogelijk een besluit over de koers.
Wil je de juridische kaders van vergunningverlening en toezicht beter kennen? Bekijk dan:
Cursus OmgevingsrechtBekijk opleiding ›
Opdrachtgevers en corporaties
- Leg in contracten vast wat er gebeurt als jouw kwaliteitsborger uitvalt.
- Vraag tijdig om een volledig consumentendossier en dossier bevoegd gezag.
- Houd rekening met wijzigingen in het stelsel bij projecten die over een paar jaar starten.
Wil je weten hoe je als opdrachtgever grip houdt op kwaliteitsborging? Bekijk dan:
Cursus Wet Kwaliteitsborging voor het BouwenBekijk opleiding ›
Ontwikkelaars en aannemers
- Reken bij kleine projecten in gevolgklasse 1 met relatief hoge kosten voor borging.
- Houd je opleverdossier op orde, wat de uitkomst van de discussie ook wordt.
- Volg of de evaluatie leidt tot andere regels voor verbouw en gevolgklassen 2 en 3.
Wil je meer grip op aansprakelijkheid en contracten in de bouw? Bekijk dan:
Bron: Eerste Kamer, agenda deskundigenbijeenkomst Wkb (10 november 2026) met de position papers van VNG, BWT, Bouwend Nederland, VKBN en ERB; TloKB.