De stikstofplannen van het kabinet geven de bouwsector voorzichtig nieuw perspectief. Als de maatregelen worden doorgevoerd, kan er volgens Bouwend Nederland weer ruimte ontstaan voor vergunningen, woningbouw, infrastructuur en verduurzamingsprojecten die nu vastlopen.
244.000
woningen zitten volgens Bouwend Nederland nu in de gevarenzone door de stikstofimpasse.
250 miljoen
euro trekt het kabinet eenmalig uit voor extra maatregelen bij industrie en vervoer.
2035
is het jaar waarin de uitstoot van industrie en vervoer de helft lager moet zijn dan in 2019.
Bouw ziet opening in stikstofdossier
Bouwend Nederland reageert positief op het stikstofpakket dat het kabinet vrijdag presenteerde. Voorzitter Arno Visser noemt de maatregelen een stevig en samenhangend pakket dat Nederland volgens hem uit de stikstofimpasse kan halen.
De kern van het plan is dat de stikstofuitstoot aantoonbaar en geborgd moet dalen, zodat natuurherstel en vergunningverlening weer dichter bij elkaar komen. In de praktijk komt dit neer op meer zicht op doorgang voor projecten die nu door onzekerheid over stikstofruimte moeilijk te plannen zijn.
Kleine uitstoot moet weer kunnen
Een belangrijk onderdeel van de plannen is dat projecten vanaf eind volgend jaar weer kleine hoeveelheden stikstof moeten kunnen uitstoten. Daardoor zouden werkzaamheden aan woningen, wegen, fietspaden en bruggen vaker mogelijk worden, zolang de totale uitstoot voldoende wordt teruggedrongen.
Voor gebiedsontwikkeling en infrastructuur is vooral de voorspelbaarheid van vergunningverlening van belang. Wanneer beperkte uitstoot opnieuw juridisch ruimte krijgt, kunnen projecten eerder uit de wachtstand komen en kan besluitvorming over planning, financiering en uitvoering concreter worden.
De vastgoedwaarde van het stikstofpakket zit niet alleen in lagere uitstoot, maar vooral in het herstel van uitvoerbaarheid: projecten krijgen pas perspectief wanneer vergunningen weer voorspelbaar worden.
Extra geld voor vervoer en industrie
Het kabinet wil dat de stikstofuitstoot van industrie en vervoer in 2035 de helft lager ligt dan in 2019. De uitstoot in deze sectoren is al gedaald, maar volgens het kabinet is nog een extra stap nodig om ruimte te creëren voor vergunningverlening.
Van de 250 miljoen euro gaat 125 miljoen euro naar maatregelen voor scheepvaart, bouwmaterieel en wegverkeer. Minister Vincent Karremans wijst daarbij vooral op elektrisch rijden en varen, inclusief compensatie voor elektriciteitskosten in de binnenvaart, subsidies voor het ombouwen van schepen en meer laadinfrastructuur rond natuurgebieden.
De andere 125 miljoen euro is bedoeld voor de industrie. Daarbij kijkt het kabinet onder meer naar aanbestedingen waarmee bedrijven dicht bij natuurgebieden minder stikstof uitstoten. In die zones gaat het om enkele tientallen industriële bedrijven.
Spoedwet moet doelen vastleggen
De doelen voor industrie, vervoer en landbouw worden vastgelegd in een spoedwet. Voor landbouw gaat het om een reductie van 42 tot 46 procent in 2035 ten opzichte van 2019. Bij industrie draait het vooral om ammoniak, terwijl vervoer vooral stikstofoxiden moet terugbrengen.
Het kabinet vertrouwt voor een deel op bestaande regels, waaronder het Europese systeem voor handel in CO2-uitstootrechten. Volgens het kabinet draagt dat systeem ook bij aan vermindering van stikstof. Als de daling niet snel genoeg gaat, moeten tijdig aanvullende maatregelen volgen.
Meer zekerheid blijft de sleutel
Voor de vastgoedpraktijk draait de komende fase om borging. Lagere emissies, duidelijke wettelijke doelen en uitvoerbare regels bepalen samen of woningbouw, infrastructuur, energietransitie en industriële verduurzaming daadwerkelijk uit de vertraging komen.
Het stikstofpakket biedt daarmee geen onmiddellijke oplossing voor elk vastgelopen project, maar wel een route naar meer vergunningruimte. Het gevolg is dat marktpartijen, overheden en uitvoerders opnieuw kunnen rekenen aan projecten die door stikstofrisico’s moeilijk financierbaar of planbaar waren.
Bron: cobouw.nl