Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties onderzoekt of gemeenten woningen te vroeg als vergund in de BAG hebben geregistreerd. Aanleiding is een uitzonderlijke piek in juni, vlak voor de netcongestiedeadline van 1 juli. Voor ontwikkelaars raakt dit direct aan de betrouwbaarheid van vergunningdata én aan de vraag wie straks daadwerkelijk ruimte op het stroomnet krijgt.
30.000
Bijna zoveel vergunningen werden in juni geregistreerd.
4×
Ongeveer vier keer zoveel als in een gemiddelde maand.
10×
Meer dagelijkse netaansluitingsaanvragen dan normaal in juni.
Vergunningenpiek roept vragen op
De opvallende stijging hangt samen met de deadline van 1 juli. Woningbouwprojecten die vóór die datum bij de netbeheerder waren aangemeld, kwamen nog automatisch in aanmerking voor een stroomaansluiting. Daarvoor was een adres en dus een BAG-registratie nodig. Projecten die later zijn aangemeld, komen op een wachtlijst.
Het CBS vermoedt dat sommige gemeenten een werkwijze hebben gebruikt die de kwaliteit en betrouwbaarheid van de BAG raakt. Mogelijk zijn woningen als vergund geregistreerd terwijl de vergunning formeel nog niet was afgegeven. Het CBS heeft daarom besloten de vergunningscijfers voorlopig niet te publiceren.
BAG mag niet vooruitlopen op vergunning
BZK had gemeenten op 21 mei al gewaarschuwd. Volgens de Wet BAG mag een nog niet gebouwde woning pas worden geregistreerd wanneer daarvoor daadwerkelijk een vergunning is afgegeven. Te vroege registratie vervuilt niet alleen de statistieken, maar bemoeilijkt ook het monitoren van de woningbouwopgave.
Een andere verklaring voor de piek is dat procedures daadwerkelijk zijn versneld. Volgens NEPROM werkten ontwikkelaars en gemeenteambtenaren intensief samen om dossiers tijdig compleet te krijgen. Sommige langlopende aanvragen kregen in juni alsnog groen licht, terwijl andere aanvragen in uitzonderlijk korte tijd werden behandeld.
Een snelle vergunningprocedure kan woningbouw versnellen, maar alleen als registratie, vergunningverlening en netaansluiting juridisch en administratief op elkaar blijven aansluiten.
Netaansluiting blijft onzeker
Dat een project vóór 1 juli is aangemeld, betekent bovendien niet automatisch dat een aansluiting volgt. Netbeheerders beoordelen de aanvragen nog en kunnen dossiers met ontbrekende informatie afwijzen. In gebieden met ernstige netcongestie kan een gemiste aansluiting grote gevolgen hebben voor planning, fasering en financiële haalbaarheid.
Vanaf 1 oktober ontstaat een nieuwe route. Gemeenten kunnen woningbouwprojecten en scholen dan vervroegd aanmelden zonder dat al een adres beschikbaar is. Ontwikkelaars worden daarom opgeroepen plannen vroegtijdig concreet te maken, zodat gemeenten deze gebundeld kunnen indienen. Volgens NEPROM blijft echter onduidelijk hoe projecten moeten worden aangemeld, hoe capaciteit wordt verdeeld en welke kosten daarbij horen.
Betrouwbare data wordt projectrisico
Het onderzoek van BZK moet duidelijk maken hoe groot het registratieprobleem is. Tot die tijd blijft onzeker welke vergunningscijfers daadwerkelijk een betrouwbaar beeld geven van de woningbouwproductie. Voor ontwikkelaars wordt daarmee niet alleen netcapaciteit, maar ook de kwaliteit van administratieve registraties onderdeel van het projectrisico.
Bron: cobouw.nl